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近日,中国海油与道达尔能源完成首单液化天然气跨境人民币结算交易;巴西中央银行宣布,人民币超越欧元成为该国第二大国际储备货币。显而易见,当前国际货币体系下,人民币影响力与日俱增。
近年来,人民币国际化进程明显加快,“朋友圈”不断扩容。数据显示,2022年,中国跨境人民币结算规模超过42万亿元,较2017年增长了3倍多。目前,人民币是国际支付第五大活跃货币、第五大国际储备货币,在国际货币基金组织特别提款权货币篮子中的权重排名第三。人民币的跨境支付、投融资、储备和计价等国际货币的功能全面增强。
当前,人民币国际化面临一些比较好的环境和机遇。一方面,经过10余年的发展,随着人民币清算行和本币互换网络的建立、离岸人民币市场的发展、国内金融市场的开放以及中资金融机构海外布局不断完善,人民币已经初步具备了国际化使用的网络效应。同时,随着人民币汇率形成机制改革的不断深化,人民币汇率弹性明显增强,企业在跨境贸易、投融资中使用人民币以规避货币错配风险的意愿上升。另一方面,随着我国经济增长的动能恢复和金融市场的进一步开放,人民币投资和避险功能逐步增强。此外,随着国际地缘政治、经济发展环境的变化,国际货币体系发展更趋多元。
人民币国际化的有序推进,为建立更加稳定、公平、多元的国际货币体系贡献出自身独特的力量。当然,也要清醒地认识到,目前人民币国际化的程度还比较低,在国际支付中的份额约为2%,与美元(约为40%)、欧元(约为38%)相比有较大差距。更好发挥人民币的国际货币职能,要加快破解贸易计价话语权较低、金融产品较少、离岸市场规模不大等问题。
首先,聚焦贸易投资便利化,进一步完善人民币跨境投融资交易结算等基础性制度,完善相关基础设施,扩大清算行网络。其次,加快金融市场向制度型开放转变,进一步提高我国外汇和金融市场开放和准入程度,构建更加友好、便利的投融资环境。再次,支持推动离岸人民币市场的健康发展,完善离岸市场人民币流动性的供给机制,丰富离岸市场人民币产品体系,促进人民币在岸离岸市场的良性循环。最后,提升在开放条件下跨境资金流动的管理能力和风险防控能力,建立健全本外币一体化的跨境资金流动的宏观审慎管理框架,防范跨境资金流动风险。
姚 进
经济日报
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